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废钢可能放宽进口限制

  2020年9月28日,Metal Expert (乌克兰)在网上举办了钢铁景点市场在线峰会(Spot Steel Market Virtual Summit )。 冶金工业计划研究院党委书记、总工程师李新创应邀发表主题演讲中国钢铁对外开放发展与实践(developmentandpracticeofopeningupofchinesesteelindustry ),参加小组讨论 中国具有最完整、最完整的产业体系,为中国钢铁工业的健康可持续发展和国民经济的高质量发展提供了强大的动力。 钢铁产业作为中国最具国际竞争力的产业之一,在疫情发生期和疫情防控常态化下,生产经营成为保持高位顺利运行态势、确保供给、稳定就业、促进发展的压载石。 从消费水平看,中国钢铁生产总是以满足国内经济发展的需要为主,以国内循环为主,钢材出口比例较低。 世界铁矿石资源不足,但分布比较集中,世界铁矿石的主要出口国是澳大利亚和巴西。 由于世界铁矿石供应商集中度过高,世界钢铁行业集中度低,缺乏原料价格发言权,近年来铁矿石价格在很多时期处于高位水平,钢铁产业链利润分配严重不平衡,钢铁生产成本上升。 展望未来,中国坚决扩大对外开放,中国钢铁工业也坚持以开放的自主性争取发展的自主性和国际竞争的自主性。 在一带一路的倡议下,中国钢铁企业为推进钢铁国际生产能力合作,打开互利共赢合作的局面做出努力和贡献。 Q1 :最近几个月,中国成为钢材进口国,但国内的钢铁生产在此期间也维持高位。 另外,中国市场没有出现明显的供给过剩。 能帮我解读一下最近和今后几年的中国钢材消费吗? 你能预测最近的大量进口能维持多长时间吗? 李新创:数据表明,钢坯净进口量迅速增加是中国连续两个月成为粗钢净进口国的主要原因。 分析原因:一是因为钢坯的进口平均价格比国内低。 二是钢铁国际市场需求低迷,国内率先复苏。 到今年年底,在国家提高减税辛苦度、扩大政府投资等积极财政政策的作用下,建筑等钢铁下游主要行业的钢材需求依然增加,中国钢材消费总体维持高位。 国际疫情依然蔓延,世界经济发展的不确定性依然很大,国际钢材需求下降,需求恢复是一个缓慢的过程。 因此,预计中国2020年的年钢坯进口量仍将保持大幅增加态势。根据中国钢铁供求状况的判断,预计在十四五期间,特别是中后期,中国钢铁企业将面临更激烈的市场竞争。 考虑到疫情后国际钢材需求逐渐变暖,钢锭进口平均价格低于国内的状况难以长期维持,重叠了国内置换产能建设状况、国际疫情发展状况及新冠疫苗研发应用进展等因素,我国粗钢的纯进口状况 问题2 :中国政府最近打算采取什么措施实现经济增长预期的目标? 经济刺激措施会在2021年给予钢材充分的支持吗? 李新创:现在中国以国内大循环为主体,加快形成国内国际二循环相互促进的新发展格局。 中国政府重点采取五个方面的措施支持国内经济的增长:一是坚持保障和改善民生,继续激励内需动力。 二是不断改善商业环境,与世界共享中国的超大型市场。 三是扩大对外开放,积极开展国际合作。 四是积极重构新型全球产业链,抓住技术创新和制造业的龙头。 五是优化金融业,引导经济转型升级。 钢铁需求集中在建筑、机械、汽车、船舶、铁路等行业,中国传统基础设施投资的增加带动了经济增长。 近两年基础设施投资下跌,现在转向新型基础设施、新型城市化和关于国计民生的重大项目建设,国内投资领域从传统型转向高质量的新基础设施型投资趋势,以社会投资为主,为新经济弥补短板。 虽然遭遇了疫情的冲击,但由于中国成功地控制了疫情的蔓延,推进了再生产,反周期地调整了代码,下半场的国内经济实现了高速化,为中国钢材需求奠定了更多的基础。 另外,政府通过加强固定资产投资,特别是向二新一重倾斜,加强弥补短板的基础设施投资,是刺激国内需求,从国外需求中降低压力的重要线索,推动整个钢铁行业。 Q3 :废钢进口成为今年讨论最多的话题,您能分享一下这方面的预测吗? 废钢进口马上批准吗? 这对市场有什么影响? 李新创:废钢是钢铁生产的重要原料。 2019年7月1日,废钢铁等8个品种的固体废弃物被进口到《限制进口类可用作原料的固体废物目录》,废钢铁的进口量大幅减少,现在行业协会、钢铁企业积极呼吁解除废钢铁的进口限制。 目前钢铁行业环境保护和能源消费的制约作用越来越加强,钢铁企业把降低铁水作为下一步的重点工作,对废钢的需求量也进一步增加。 开放废钢铁的进口限制,有助于增强钢铁行业的资源保障能力,推进行业废钢价格的合理调整,促进电炉短流程炼钢的发展。

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